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教师是学前教育发展的第一资源

2018年12月17日 来源:人民网教育 编辑:网友上传 字体:[ ]
原标题:教师是学前教育发展的第一资源

”学前教育深化改革规范发展”解读

近日,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布,这是党中央、国务院对党的十九大做出的“办好学前教育”、实现“幼有所育”这一重大战略部署的贯彻落实,也是对中国特色社会主义进入新时代后我国学前教育事业改革发展的顶层设计。其中,《意见》对“大力加强幼儿园教师队伍建设”高度重视,强调了合格稳定的幼儿园教师队伍对于实现普惠优质的学前教育的重要战略意义。

直面问题:剖析幼儿园教师队伍建设的现实困境

自从2010年以来,我国学前教育进入快速发展的轨道,在取得前所未有的发展成效的同时,也暴露出很多问题。《意见》的制定就是指向解决当前我国学前教育面临的一些突出问题,聚焦难点,精准施策。《意见》明确指出,“教师队伍建设滞后”是学前教育发展的“短板”。具体来看,教师队伍发展的“不平衡不充分”主要表现在以下两个方面。

一是幼儿园教师队伍建设的步伐难以满足学前教育事业可持续发展的需要。在近年来我国学前教育实现跨越式发展的大趋势之下,幼儿园教师队伍在数量上的短缺和专业发展水平上的不足已经成为制约学前教育继续前行的关键问题。2017年,我国幼儿园教师队伍的数量已经达到419万人,主体学历提升为专科毕业层次,但学前教育阶段的师幼比依然低至1∶18.9,未评职称的教师比例高达74.4%,公办园班均专任教师仅为1.34人,班均保育员仅为0.34人,均未达到国家规定的相关标准。

二是幼儿园教师队伍管理的体制机制还不完善。部分省份在幼儿园教师的身份地位、工资待遇、职称评聘、培养培训和队伍管理等相关环节缺乏专门性政策和制度化保障,导致幼儿园教师的总体待遇偏低且差异很大,岗位的职业吸引力较差,难以留住优秀人才。一项针对中西部23个省份的调查显示,53.7%的区县没有制定解决公办园非在编教师工资的相关政策,在编教师月均工资为5078元,非在编教师月均工资为2164元,同工不同酬现象严重。

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